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湖南永州绿水青山美如画建设现代化人文绿都截叶栝楼

时间:2022/07/13 16:53:11 编辑:

湖南:永州绿水青山美如画 建设现代化人文绿都

11月6日消息:永州是一座以山水为魂,风景如画的美丽城市。穿城而过的湘江和潇水,与绿色装扮的座座山峦,在“动”、“静”之间形成一幅天然的山水画卷。生活在这里的人们,在尽情享受山水之乐的同时,也在精心打造着这幅画卷,用智慧和勤劳努力创造出一个“精巧、雅致、生态、诗意”的城市。

去年以来,永州市按照省委、省政府“四化两型”的战略部署,以建设国家级承接产业转移示范区为契机,以创建国家森林城市、园林城市为动力,深入贯彻落实《绿色湖南建设纲要》,坚持“生态经济共赢、人文景观和谐、山水城林相融、城市乡村互动”的发展理念和“城区森林进城、近郊森林围城、远郊兴林富民”的发展思路,围绕建设现代化人文绿都和生态城市的目标,大力实施“绿色发展”战略,大力推进面上造林绿化和城市植绿建绿工程,大力弘扬生态文明和生态文化,努力构建集绿化、美化于一体的国土生态安全体系,为全市人民提供良好的生态和人居环境。

今年全市共投入绿化资金5亿多元,其中造林绿化资金3亿多元,城区绿化资金2亿多元。完成造林面积62.9万亩,义务植树1811.3万株。全市有林地面积达到1659.3万亩,是近年来造林最多的一年,位于全省前列。森林覆盖率达到60.83%,森林蓄积量达到5048万立方米,“三边”(城市周边、道路两边、江河岸边)造林完成14.67万亩,比去年翻了一番多。全市城区共建新绿地1.04万亩,人均公共绿地面积达5.73平方米。

一城新绿次第开

“白云悠悠绕翠峦……芳草连天,绵延到家园。家园深在丛林中:叶正茂,枝正繁。朵朵带笑颜……”这是描写山水风光的优美古诗词,用来形容今天“城中有山,城中有河,城中有绿,城中有花,家在绿中,城在园中”的永州城区美景,却也是那般贴切。

“让城市绿起来,让环境清新美丽起来,这是永州上到决策领导下到普通市民的共识。”在市林业部门,一位工作人员这样告诉我们。去年11月,市委、市政府提前下达了年度建设任务。今年1月初,市委、市政府组织召开了造林工作促进会,成立了由市四大家主要领导挂帅的“六城同创”工作领导小组和市政府主管领导牵头的“创森”工作小组。市“五大家”领导率先垂范,积极参加春节团拜植树、植树节义务植树、营造“公仆林”和联村建绿行动。市里牵头启动了绿色永州建设百万人签名活动,在城区和主要交通要道等地设立了永久性宣传标牌,在市级媒体开辟了“绿色永州”宣传专栏,先后刊发报道各类信息500余篇。

市委、市政府主要领导组织召开造林绿化现场推进会和观摩会,亮先进,晒落后,促使各县区主动比学赶超、攻坚克难,迅速集中人力、财力、物力投入到造林绿化中去。市政府与县、区政府和市直部门签订责任状,并将“绿色永州”建设纳入年度绩效考核。对未完成计划任务或质量未达到标准要求的,给予黄牌警告,相关责任人予以问责;对排名倒数第一且未完成年度任务的县区和部门,实行“一票否决”。

在创建过程中,该市采取“拆墙透绿”、“见缝插绿”、“租地造绿”、“改造建绿”等措施,千方百计扩大城市绿化范围,增加绿化面积。同时,突出城区公园、公共绿地、街道、单位庭院、居住小区等绿化美化,开展“园林式单位”、“园林式小区”评比活动。按照园林绿化的标准,选择具有较高价值的乔灌木、草本植物搭配种植,实现“树、花、草”相映成辉的立体绿化效果。今年全市共建城区生态公园8个,完成中心城区大苗进城26.58万株,中心城区绿化覆盖率今年已达到31.96%。

“三边”绿化绿盎然

“仅"城绿"只是一方面,要"三边"绿,才能更突显城市魅力!”永州的决策者认为,要加强“三边”绿化建设,全面推进中心城区城郊结合部外延5公里、县城城郊结合部外延3公里的造林绿化,加速境内铁路、高速公路、国道、省道等主要交通干线两侧各100米范围内的高标准绿化林带建设,抓好湘江沿岸风光带的绿化美化,大范围种植楠木、桂花、银杏、、杜鹃、金丝柳、枫香等绿化大苗,展示“绿色永州”新景观。

为此,该市建立了“政府大力引导,社会广泛参与,政策积极推进”的投入机制,吸纳各类资金向绿化领域聚集,形成多渠道、多层次、多元化的投融资体系。坚持城区绿化、“三边”公益造林以财政投入为主,商品林以企业、大户投入为主,加大了绿化资金投入力度。今年,全市财政投入2.5亿元,充分发挥了政府投资的主体作用和导向作用。近三年来,制定出台优惠政策,大力开展招商造林,有效引进客商资本2亿元,造林20余万亩。今年引导6家企业共投入资金5000万元,造林3.38万亩。新培育规模以上造林大户717户,投入资金1亿元,造林面积21.87万亩。发展以油茶、药材、水果为主的特色经济林和速生工业原料林,新建油茶林基地6.79万亩,速生丰产林基地23.12万亩,推动生态效益与经济效益协调增长。

各个县区踊跃参与到“绿色永州”的建设中来。蓝山县以建设“绿色永州”为契机,突出以“三边”绿化为重点,通过成立领导小组、制订相关方案、召开会议、加大资金投入力度等方式,大力推进“生态蓝山”建设。目前,蓝山县财政明确投入资金600万元用于今春造林,对永连公路和二广高速公路两边可视范围1公里内的面上造林,县财政按每亩400元补助给造林户(含优先立项);对永连公路和二广高速公路两侧50米内林地造绿化大苗的,由县林业局免费提供绿化大苗并整地造林。优惠的政策,极大地提高了林户的造林积极性。

同时,探索了乡村绿化的有效途径,解决了乡村绿化无规划、缺资金、难推进的问题,大力开展“联村建绿”活动。在中心城市城郊10公里范围内选择200个村,作为市直和中央、省驻永单位及区直单位联系对象,开展以生态家园为主的新农村建设。今年,210个“联村建绿”单位,共筹措资金350万元用于联系村造林绿化,造林1.95万亩。其中市直单位造林1.13万亩,栽植大苗1万余株。

与此同时,还积极探索了土地流转机制,解决绿化用地问题。深化集体林权制度改革,充分利用林改成果,加速推进林地使用权流转,促进规模经营。今年共实现林地流转36万亩,流转地造林27万亩。积极探索“冠名林业”建设机制,开辟新的造林渠道。广泛动员政府部门、企事业单位以购买绿地冠名权的形式,投资、投劳参与生态林建设,别具一格建设了“青年林”、“巾帼林”、“检察林”、“企业林”等共5000亩,全市乡镇共栽植大苗20余万株,农村绿化面貌焕然一新。

坚持在扩大造林绿化面积的同时,还加大了抚育管护力度,确保了造一片、活一片、成林一片。具体管护上,主要采用三种形式:一是承包制。采取市场化运作方式,实行政府采购招标,与大户承包者签订合同,承包者包苗、包种、包管、包活。二是租赁制。境内主要通道两边视线范围内的荒山荒地,鼓励造林大户租赁土地绿化,到期后采伐收益归承包者。三是公司制。由政府招标采购种苗,与专业公司签订合同,由专业队伍负责种、管,经验收按照成活株数付款。同时,明确专门班子,加强行政督查与监管,努力提高新造苗木成活率,今年抽梢发芽率均在95%以上。今年全市共完成“三边”大苗种植108.5万株,为去年的4倍多;新建“绿色通道”480公里,为去年的2倍多。

深秋时节,驱车永州大地,无论是城区,还是城郊,抑或是乡野,处处一派绿意葱茏,透着生机和活力。车子行进在青山绿水间,车窗外路侧的鲜花、绿地、流水……次第闪过视野,那清新的绿意,那点点的娇艳,那微波荡漾的秋水,那翱翔于空的飞鸟,那悠然自得的垂钓人……这一切,不禁让人心生“车在路上走,人在画中游”之感,日益绿起来的永州勃发出了无限的生机与活力!

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